十七大报告中关于党内民主的论述

　　 积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。
　　 要以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。
　　 尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境。　
　　 完善党的代表大会制度，实行党的代表大会代表任期制，选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制。
　　 完善党的地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用。严格实行民主集中制，健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，反对和防止个人或少数人专断。推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。
　　 建立健全中央政治局向中央委员会全体会议、地方各级党委常委会向委员会全体会议定期报告工作并接受监督的制度。改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式。全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。
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　中组部副部长欧阳淞：十六大以来党内民主不断扩大

　　 欧阳淞：十六大以来党内民主不断扩大

　　党的十六大以来，我们党按照以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度的要求，不断探索扩大党内民主的途径和方式，党内民主建设迈出了重要步伐。2003年12月，中央颁布《中国共产党党内监督条例(试行)》，第一次以党内法规的形式对党内监督重点、途径和办法等重大问题作出了规定。正式颁布《中国共产党党员权利保障条例》，切实保障党员权利。修订《地方党委工作条例》，完善党委内部议事规则、决策程序，推进决策的科学化、民主化。更加注重发挥党的全委会作用，建立了中央政治局向中央委员会、地方各级党委向党委常委会报告工作和接受监督制度，推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制。探索扩大党内民主的多种实现形式，充分发挥党内民主对人民民主的示范和带动作用，形成了党内民主和人民民主相互促进、共同发展的良好局面。［详细］

　　欧阳淞：全国300个乡镇开展了领导班子直选试点

　　欧阳淞说，党内民主是增强我们党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。我们党历来高度重视党内民主，在市县这一级进行党代会常任制的试点，可以说已经有很长时间了。在四川的雅安，在浙江的台州这些地方，从1988年开始就已经实行党代会的常任制了。到现在，党代会的常任制已经取得了明显的效果，这就是在党的十七大报告中胡锦涛总书记所说到的两个措施：一是实行党代表的任期制；还有一个就是在一些有条件的县市试行党代会常任制。这就是根据这些试点得出的经验而作出的决策。
　　 欧阳淞说，党的十六大以来，特别是党的十六届四中全会以来，我们还在一些乡镇开展了乡镇领导班子的直选试点，这也有不少的量，全国一共有三百个乡镇开展了试点，其中在提名阶段实行组织推荐与党员推荐相结合，也就是公推方式来产生候选人的做法在这次乡镇党委换届中已经得到了普遍的推广。［详细］
　

　代表声音： 充分显示了我们党推进民主政治建设的决心

　　湖北省黄冈市委书记刘善桥：为了扩大公民有序政治参与，中央出台了许多有益举措，如进一步疏通公众利益表达渠道及保障渠道，把选任官员、评议官员，地方重大项目决策工作，行政收费标准等进行公示；开办政风行风热线，打造网上民意表达平台，加强公众对政府、对社会事务的监督；［详细］
　
　　湖南湘潭韶山村的党总支书记毛雨时：韶山村的村干部，采取村民“海选”的形式，严格按照《村委会选举法》的规定执行。“毛主席的家乡更要搞民主。”［详细］

　　湖北代表潘立刚：在此次地方换届考察和选举中，各地普遍实行民主推荐、民主评议、民主测评、考察预告、差额考察、任前公示、试用期等制度，努力把扩大民主贯穿于干部选拔任用的全过程。由于在换届考察中发扬民主比较充分，为选举的成功进行奠定了坚实基础。此次换届选举不仅让党员接受了一次党内民主的现实教育，也是发展党内民主的一次生动实践。［详细］

　　江苏代表王国生：党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。江苏已选择一些县（市、区）试行党代表大会常任制；正完善地方各级全委会、常委会工作机制，发挥全委会对重大问题的决策作用；推行地方党委讨论决定重大问题和任用重要干部票决制；用公推公选方式产生了１６００名各级领导干部。［详细］

　　中国社会科学院社会学研究所所长李培林：民主向来有不同形式，而且也要讲究收益和成本。中国的民主一方面在形式上一直在探索和完善，比如十七大增加差额选举的比例，相关文件征求意见的范围更加广泛；另一方面中国的实质民主推进很快，尤其是在“以人为本”的执政理念提出以后，各级政府和各个部门的执政观念都相应调整。［详细］

　　华中科技大学校长李培根：报告在谈及扩大党内民主时，提出了改革党内选举制度、改进候选人提名制度和选举方式等非常具体的措施，这充分显示出我们党坚定不移推进民主政治建设的决心和信心。他强调说，政治立场稍微客观的人，都会认为中国共产党是在真正地、旗帜鲜明地推进民主建设。［详细］